德克萨斯州休斯顿的MD安德森癌症中心

德克萨斯大学安德森癌症中心对华裔教职员工进行了调查。图片来源:Aurora Fierro/Cover/Getty

学者和法律专家表示,美国政府打击外国对研究的影响,正在对美籍华裔研究人员和整个美国学术界造成损害。

政府发起的调查已导致美国研究机构寻求解雇至少5名华裔科学家,这加剧了人们对华裔研究人员受到不公平对待的担忧,尽管政府相关机构否认了这一点,其中一家研究机构也否认了这一点。

代表学术界的协会表示,更广泛的打击行动(包括减少签证发放和加强出口管制)让研究机构难以平衡政府的合理担忧与学术开放。一些人担心,不断升级的紧张关系可能导致美国机构中有中国背景的研究人员大量流失。

“如果这种情况继续下去,我们将看到校园里的人口发生变化,”宾夕法尼亚州立大学州立学院的出口合规官员、大学出口管制官员协会主席韦恩·莫厄里(Wayne Mowery)说。

国家卫生研究院的信件

美国和中国之间不断发酵的政治紧张局势,包括不断升级的贸易战,都是如此对研究的影响越来越大.去年8月,美国国立卫生研究院(NIH)院长弗朗西斯·柯林斯(Francis Collins)致信1万多家美国机构,对“一些外国实体”干预NIH支持项目的资助、研究和同行评审表示担忧。今年4月,柯林斯表示,对数十家机构研究人员的调查发现了违反该机构规定的行为。

一周后,有消息称,在收到美国国立卫生研究院的信件后,位于休斯顿的德克萨斯大学安德森癌症中心(University of Texas MD Anderson Cancer Center)已经采取行动,解雇了三名研究人员,他们都是华裔,其中两人选择辞职。

根据美国国立卫生研究院写给MD Anderson的信件的修订版本,以及该中心自己的调查,这些科学家被指控违反机密,包括分享他们正在审查的拨款提案,以及未能披露外国资助和与国外机构的关系。

上个月,亚特兰大的埃默里大学(Emory University)宣布,在美国国立卫生研究院(NIH)的推动下进行调查后,它解雇了两名教职员工。埃默里大学声称,这些研究人员未能正确报告外国资金,以及“他们为中国研究机构和大学所做的工作范围”。埃默里大学没有透露这些研究人员的身份。自那以后,神经科学家李晓江将自己和实验室的共同负责人李世华(李世华和妻子都是华裔美国人)列为被解雇的科学家,并对针对他们的指控提出了异议。他说,他一直将自己在中国的工作情况告知哈佛大学。

种族法网?

由于调查的重点不是涉及中国政府的间谍活动,一些人担心,这次打击行动可能会形成一张拖网,最有可能抓到华裔。他们担心这可能会导致种族定性,即因为人们的种族或民族背景而针对他们的做法。美国联邦法律禁止基于种族的不平等待遇。

“我们没有足够的信息来判断是否存在种族貌相,但存在担忧,”休斯顿大学(University of Houston)物理学家、华盛顿特区倡导组织美国华人联合会(United Chinese Americans)前主席史蒂文·裴(Steven Pei)说。

MD安德森的一位出生在中国、现为美国公民的科学家表示:“我确实感受到种族定性的压力。”这位因担心遭到报复而要求匿名的科学家补充道:“我已经收到了一些其他的邀请,很可能很快就会离开。”

MD Anderson和美国国立卫生研究院都坚持认为,这次打击并不等同于种族定性。MD安德森中心总裁彼得•皮斯特指出,该中心只有一小部分员工接受了调查。他表示:“这从根本上是关于道德和诚信的问题。”“这与种族无关。”皮特斯已经同意在本月与贝聿铭和全美华人联合会会面。

尽管NIH承认中国一直是其调查的主要焦点,但它表示,它并没有单独针对华裔研究人员,而是调查了涉及非华裔研究人员的潜在违规行为。

该机构副主任迈克尔·劳尔(Michael Lauer)表示:“我们关注的是客观行为。自然.“并非所有的问题都与中国有关,我们发现问题的科学家也并非都是华裔。”

在提供给自然埃默里大学没有直接评论其行为是否构成种族定性,但表示它仍致力于“与世界各地研究人员的重要合作”,并“重视其学生、教职员工的国际多样性,包括来自中国的学生和教职员工”。

千人才

美国政府对研究人员的打压不仅限于NIH。在今年1月发布的一份备忘录中,美国能源部(Department of Energy)表示,将不再允许其雇员和受助人参与由“sensitive”国家开展的人才招聘计划。人们普遍认为,这一禁令适用于中国政府的千人计划。千人计划是一项著名的计划,旨在吸引顶尖学者回国,促进国内研究。2018年6月,美国国务院将机器人、航空和高科技制造业领域的中国研究生的签证期限从5年限制为1年。去年8月,国会通过立法,要求国防部评估外国对学术项目的影响。美国国家科学基金会表示,它也在评估和澄清其政策。

加州大学黑斯廷斯分校(University of California, Hastings)法学教授、百人会(Committee of 100)成员Frank Wu表示,这些变化正在为美国的华裔研究人员创造一个新的格局。百人会是一个由杰出华裔美国人组成的组织,致力于推进美中关系。他说,无论美国政府关注外国对学术界的影响是对是错,研究人员需要明白,behaviours曾经被认为是可以的,甚至是被鼓励的,比如参与千人计划,现在受到质疑或禁止。

Frank H. Wu在100人委员会峰会上讲话

由著名华裔美国人组成的百人会(Committee of 100)成员Frank Wu表示,研究人员需要明白,规范正在发生变化。来源:100委员会

他说,有些困惑是很自然的,但美国应该与华裔接触,而不是疏远他们。他说:“有做错事的人,我们应该追究他们。”“但这可以在不追究每个种族背景相似的人的情况下实现。”

Wu和百人会的其他成员正在努力为科学家们提供如何应对的建议。5月20日,该委员会与北加州亚洲协会(Asia Society of north California)共同举办了一场关于美中紧张局势不断升级的研讨会。这次在旧金山举行的会议,部分集中讨论了最近的变化。

但这种紧张关系已经持续多年。

郗小星起诉联邦政府,称他因为自己的种族而成为攻击目标。“它改变了我看待世界的方式,”他说自然.“这让我明白了他们的能力。”

平衡

华盛顿美国大学协会负责政策的副主席Tobin Smith说,日益紧张的局势也给研究机构带来了难题,它们必须在解决合理的国家安全问题和保持学术开放之间取得微妙的平衡。无论是为它们提供资金的机构还是组织,都没有必要为此做好准备。“我们不是警察,联邦资助机构也不应该是警察,”史密斯说。

他说,大学必须尽其所能确保联邦资助的研究的完整性,但他也理解对定性的担忧。他表示,美国情报机构提到了来自中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜的间谍威胁,“但让我们面对现实吧,这些担忧是由中国引发的”。

史密斯希望5月30日众议院提出的一项法案能有所帮助。该法案的两党支持者包括众议院科学小组主席,提议成立一个跨部门工作组,以保护联邦资助的研究不受外国干涉,同时考虑到科学进步所需的公开交流思想和合作

莫厄里说,当涉及到外国干预时,美国政府需要阐明对学术机构的期望。例如,政府今年1月对中国电信巨头华为提起刑事指控,最近又采取措施,可能会对向华为出售技术实施明确控制。但它还没有定义这意味着什么与公司合作的大学华为否认它构成安全风险。

莫厄里和其他人说,科学家和大学管理人员经常在不明确、经常变化的规则和期望的阴霾下工作。他说,美籍华人社区对侧写的担忧越来越大。“我们意识到他们的担忧,我们也意识到这可能对我们的机构产生的影响。”